文旅部发布旅行商场强制消费问题典型事例

今年以来，文旅各地文明和游览行政部门、部发布旅文明商场归纳执法组织聚集导游乱象、行商型事强制消费等人民群众身边事，场强坚决整治逼迫购物等杰出问题，制消严厉打击损害游客合法权益、费问打乱游览商场秩序的题典违法违规行为，依法查办了一批重大案子。文旅2025年上半年，部发布旅全国共出动文明商场归纳执法人员14.2万余人次，行商型事查看运营单位5万余家次，场强办结案子1600余个。制消为执行《文明和游览部 公安部 商场监管总局关于整治逼迫购物 促进游览商场健康发展的费问告诉》，进一步加大游览商场逼迫购物问题全链条整治力度，题典有力震撼违法违规行为，文旅文明和游览部选取一批典型事例予以发布。

事例一：导游兜销物品案。

2025年4月，郴州嘉瑞世界游览社有限公司派遣导游李某某为该公司招待的“郴州五日游”贱价游览团队供给导游服务，行程中李某某在车上向游客引荐并出售郴州土特产，游客反映李某某因出售金额未达预期对部分未购买土特产的游客态度恶劣。李某某的行为违反了《导游人员管理法令》第十五条的规则。2025年6月，郴州市文明游览广电体育局对李某某作出没收违法所得、罚款2000元的行政处罚，对郴州嘉瑞世界游览社有限公司作出正告的行政处罚。

事例二：收取购物回扣案。

2025年4月，厦门鹭之旅行览社有限公司招待14名游客参与“福厦之旅双飞七日游”贱价游览团队，收取的团费低于实践招待本钱，组织游客进入6家购物店进行消费并收取回扣。厦门鹭之旅行览社有限公司的行为违反了《中华人民共和国游览法》第三十五条第一款的规则。2025年6月，厦门市文明和游览局对厦门鹭之旅行览社有限公司作出没收违法所得、责令停业整顿15日、罚款40000元的行政处罚，对司理宋某某作出没收违法所得、罚款4000元的行政处罚，对工作人员蒋某某作出没收违法所得、罚款3000元的行政处罚，对导游刘某作出没收违法所得、罚款3000元、暂扣导游证15日的行政处罚。

事例三：私行组织自费项目案。

2025年4月，陕西中超世界游览社有限职责公司贱价组织44名游客参与“东线一日游”行程，派遣孙某某、韩某某为团队游客供给导游服务，授意孙某某、韩某某给游客引荐游览合同中未包括的“探秘·熟睡帝陵”XR体会馆和“秦俑情”自费项目并收取门票提成，要求不参与自费项目的游客等候其他游客参与完自费项目后一致前往兵马俑景区观赏游览。陕西中超世界游览社有限职责公司的行为违反了《中华人民共和国游览法》第三十五条第二款的规则，孙某某、韩某某的行为违反了《导游管理办法》第二十三条第（四）项的规则。2025年4月，西安市临潼区文明和游览体育局对陕西中超世界游览社有限职责公司作出没收违法所得、罚款30000元、责令停业整顿3日的行政处罚，对孙某某作出没收违法所得、罚款2000元、暂扣导游证5日的行政处罚，对韩某某作出没收违法所得、罚款2000元、暂扣导游证5日的行政处罚。

事例四：组织无证导游供给导游服务案。

2025年2月，香格里拉市海外游览社有限公司贱价组织21名游客参与“虎跳峡+普达措丽江”游览行程，组织未获得导游证的李某某为该团队供给导游服务，游客反映李某某宣布不允许未购买翡翠、中药的游客上车的言语。香格里拉市海外游览社有限公司、李某某的行为违反了《中华人民共和国游览法》第三十七条的规则。2025年6月，香格里拉市文明和游览局对香格里拉市海外游览社有限公司作出没收违法所得、罚款9000元的行政处罚，对该公司司理格某某作出罚款2000元的行政处罚，对李某某作出没收违法所得、罚款3000元的行政处罚。

事例五：要求导游垫支招待费用案。

2025年2月，桂林市耀佳世界游览社有限公司（简称“耀佳游览社”）以零团费招待由北海康辉世界游览社有限公司（简称“康辉游览社”）、广西锦鸿世界游览有限公司（简称“锦鸿公司”）组织的“畅玩桂林4天”贱价游览团队，派遣导游胡某某为该游览团队供给导游服务，要求导游垫支招待费用，组织游客前往某“国家馆”、某鸡血玉石博物馆购物，获取购物回扣，且未妥善保存部分团队文件材料。导游胡某某在行程中向游客兜销桂花糕等物品，游客反映导游态度恶劣、强制购物。

耀佳游览社的行为违反了《中华人民共和国游览法》第三十五条第一款、第三十八条第三款，《游览社法令实施细则》第五十条第一款、第二款的规则；导游胡某某的行为违反了《导游人员管理法令》第十五条的规则；锦鸿公司、康辉游览社的行为违反了《游览社法令》第三十七条第一款的规则。2025年4月，桂林市文明广电和游览局对胡某某作出没收违法所得、罚款8000元的行政处罚，对耀佳游览社作出正告的行政处罚；2025年4月，北海市游览文体局对锦鸿公司、康辉游览社别离作出责令停业整顿3个月的行政处罚；2025年6月，桂林市文明广电和游览局对耀佳游览社作出没收违法所得、责令停业整顿3个月、罚款214000元的行政处罚，对该社法定代表人房某某作出没收违法所得、罚款11000元的行政处罚，对该社工作人员阳某某作出没收违法所得、罚款9000元的行政处罚。

事例六：

私行转团及组织购物获取不正当利益案。

2025年2月，陕西通游全国世界游览社有限公司（简称“通游游览社”）贱价招徕48名游客参与“【遇见·长安】4天3晚VIP管家结伴自在行B”游览行程，在未寻求游客赞同情况下，将游客转交信游全国（西安）游览有限公司（简称“信游公司”）组织、招待，信游公司未向游客明示约好行程中的“大秦仿俑文明馆”“大美国玉”“丝路源”等场所为购物场所，并经过组织购物获得返利。行程中，信游公司派遣的导游张某某在大巴车上向游客兜销琼锅糖、泾阳茯茶等物品。

通游游览社的行为违反了《游览社法令》第三十六条等规则，信游公司的行为违反了《中华人民共和国游览法》第三十五条第一款的规则，张某某的行为违反了《导游人员管理法令》第十五条的规则。2025年5月，西安市文明和游览局对通游游览社作出没收违法所得、罚款30000元的行政处罚，对通游游览社法定代表人李某作出罚款3000元的行政处罚；对信游公司作出正告、没收违法所得、罚款40000元、责令停业整顿5日的行政处罚，对信游公司法定代表人韩某某作出没收违法所得、罚款2000元的行政处罚,对导游张某某作出没收违法所得、罚款3000元、暂扣导游证5日的行政处罚。

事例七：无证导游逼迫购物案。

2025年2月，松某某在导游证已被刊出的情况下，受北京星城世界游览社有限公司云南分公司派遣，为“昆明—大理三日游”贱价游览团队供给导游服务，行程中在游览大巴车上向游客宣布“你不要觉得你能趁火打劫”“老子带了10年的团，手里边从来没有过一只漏网之鱼”等言语逼迫游客参与购物活动，并存在向游客兜销物品的行为。此前，松某某已因逼迫游客消费、无导游证从事导游活动被大理市文明和游览局作出2次行政处罚。2025年3月，大理市文明和游览局将松某某涉嫌犯罪头绪移送大理市公安局处置。2025年4月，大理市公安局对松某某作出治安拘留10日、罚款500元的治安处罚。2025年6月，昆明市文明和游览局对北京星城世界游览社有限公司云南分公司作出没收违法所得、罚款30000元的行政处罚，对该分公司司理肖某某作出罚款10000元的行政处罚。

事例八：虚拟现实拐骗消费案。

2025年2月，导游呷某某受四川全球通世界游览社股份公司成都市第六分公司派遣，为15名游客参与“畅游九黄三日游”行程供给导游服务，经过向游客宣布“蛹虫草陈皮口服液是药品，是液体氧，现在部队在用”的不实言语诈骗游客消费。呷某某的行为违反了《导游人员管理法令》第十六条的规则。2025年4月，松潘县归纳行政执法局对呷某某作出没收违法所得、罚款2000元的行政处罚，对四川全球通世界游览社股份公司成都市第六分公司作出正告的行政处罚。

事例九：言语钳制消费及私行间断服务案。

2025年2月，成都我国游览社有限公司青羊一分社（简称“青羊分社”）贱价组织4名游客参与“九寨-黄龙三日游”游览活动，托付四川省我国世界游览社有限职责公司金沙路分社（简称“金沙分社”）招待。导游何某某受金沙分社派遣，为25名游客供给“九寨—黄龙三日游”行程的导游服务。为让游客购物，何某某在带团过程中对游客宣布“不消费就不让走”的钳制性言语，且存在向游客兜销牛肉干的行为，并在未征得游览社和游客赞同的情况下，私行提早脱离游览团队。经查，青羊分社与游客签定的合同未载明购物次数、景区和购物店逗留时长以及交通住宿餐饮服务规范。

何某某的行为违反了《导游人员管理法令》第十三条第一款、第十五条、第十六条的规则，青羊分社的行为违反了《游览社法令》第二十八条的规则。2025年3月，成都市文明广电游览局对何某某作出没收违法所得、罚款20000元、暂扣导游证4个月的行政处罚，对金沙分社作出正告的行政处罚，对青羊分社作出罚款40000元的行政处罚。

事例十：无证从事导游活动案。

2025年1月，刘某某经过小红书发布标题为“泉州地陪 解说 旅拍 赶海 机车”文章，经过小红书联络游客，并为5名游客供给前往泉州关帝庙、清净寺等景点的伴随、解说服务，游客因对服务质量不满意建议投诉。经核对，刘某某在未获得导游证的情况下，为游客供给导游服务，违反了《中华人民共和国游览法》第三十七条的规则。2025年2月，泉州市文明广电和游览局对刘某某作出没收违法所得、罚款1000元的行政处罚。

事例十一：

无证运营出境游事务及境外“甩客”案。

2024年12月，蒋某某、曹某贱价招徕并组织29名游客赴老挝游览，宋某担任组织该团队招待相关事务。行程中，因购物金额不合格，地接社中止招待该团队，并回绝为游客处理住宿手续。经查，蒋某某、曹某、宋某均未获得游览社事务运营许可证。蒋某某、曹某、宋某的行为违反了《中华人民共和国游览法》第二十八条的规则。2025年5月，常州市文明广电和游览局对蒋某某作出没收违法所得、罚款35000元的行政处罚，对曹某作出没收违法所得、罚款23000元的行政处罚，对宋某作出没收违法所得、罚款42000元的行政处罚。

事例十二：网络招徕社私行转托付案。

2024年11月，深圳市海外世界游览社有限公司南山分公司经过微信视频号店肆、抖音渠道店肆贱价招徕5名游客参与“港澳五日游”游览行程，确认行程后，在未征得游客赞同的情况下，将5名游客转交给深圳市我在游览世界游览社有限公司签定合同并招待，部分游客告发游览社组织的行程中每天都有购物店，不买单不让游客脱离。深圳市海外世界游览社有限公司南山分公司的行为违反了《游览社法令》第三十六条、《游览社法令实施细则》第四十条的规则。2025年4月，深圳市南山区文明广电游览体育局对深圳市海外世界游览社有限公司南山分公司作出罚款20000元的行政处罚。

事例十三：

零团费托付及无证运营游览社事务案。

2024年10月，锦泓游览社（浙江）有限公司广西分公司以99元/人的团费招徕32名游客参与“北海+德天+古龙+鹅泉+明仕田园4天3晚游”游览行程，以0元的招待费用将游览团队交给罗某具体组织。经查，锦泓游览社（浙江）有限公司广西分公司经过组织游客进鱼油店等6个购物店购物获取回扣，罗某在未获得游览社事务运营许可证的情况下招待游览团队。

锦泓游览社（浙江）有限公司广西分公司的行为违反了《中华人民共和国游览法》第三十五条第一款的规则,罗某的行为违反了《中华人民共和国游览法》第二十八条的规则。2024年12月，北海市游览文体局对罗某作出没收违法所得、罚款20000元的行政处罚。2025年2月，河池市文明广电体育和游览局对锦泓游览社（浙江）有限公司广西分公司作出没收违法所得、罚款30000元、责令停业整顿1个月的行政处罚，对该公司工作人员南某某作出没收违法所得、罚款2000元的行政处罚。

事例十四：

导游以虚伪、凌辱、恫吓言辞钳制消费案。

2024年8月，陈某受新疆中北韶光世界游览社有限职责公司派遣，为“禾木星空+终身必游”贱价游览团队供给导游服务，带游客进入玉器博物馆、驼绒店等购物场所购物。陈某在派遣社不知情的情况下，向游客宣布“运营零负团费是违规的，游览社会到游览局报备没有为自己续费的客人”“为你供给服务的人从你身上看不到价值，只能证明你是没有价值的”“你续费的时分心不甘情不肯，后边你没有当地住，只能你自己承当职责，你随便去投诉”等言语，要求游客消费。陈某的行为违反了《游览社法令》第三十三条第（三）项的规则。2025年3月，乌鲁木齐市文明广播电视和游览局对陈某作出罚款13000元的行政处罚。

事例十五：导游收取自费项目回扣案。

2024年8月，马某某受新疆西域世界游览社有限职责公司派遣，为“独享西域十日游”贱价游览团队供给导游服务，在派遣社不知情的情况下，在禾木云晓峰索道、喀纳斯游船、喀纳斯家访自费项目中收取相关运营者回扣1970元。马某某的行为违反了《导游管理办法》第二十三条第（六）项的规则。2025年2月，乌鲁木齐市文明广播电视和游览局对马某某作出没收违法所得、罚款3800元、暂扣导游证30日的行政处罚。

事例十六：导游虚伪言辞拐骗消费案。

2024年7月，明某受北京叶子世界游览社有限公司派遣，为“北京三日游”贱价游览团队供给导游服务，在前往金殿世界、龙脉9号购物场所的途中，向游客宣布“女孩为游客供给特别服务，游客为女孩买玉”等言语拐骗游客购物。明某的行为违反了《导游管理办法》第二十三条第（四）项的规则。2025年1月，北京市文明和游览局对明某作出没收违法所得、罚款2000元、暂扣导游证30日的行政处罚；2025年4月，北京市文明和游览局对北京叶子世界游览社有限公司作出没收违法所得、罚款30000元、责令停业整顿1个月的行政处罚。

微信大众号截图。

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